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河南汝州:“市政工程”建設被指屢現(xiàn)“三無管材”
來源:http:// 發(fā)布于:2013-04-15 21:48:39

     河南省汝州市東城二號大道市政工程(以下簡稱市政工程)位于汝州市汝東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū),由汝州市財政投資1800余萬元,許昌市騰飛市政工程集團有限公司中標承建。工程于2013年正月初九正式開工建設。不過,開工僅僅一月有余,其排水項目即被知情人指出在施工過程中,大量使用“三無”鋼筋砼管材,工程質(zhì)量備受質(zhì)疑。
  “三無管材”的背后
    2013年4月2日,《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者在汝州市東城二號大道市政工程現(xiàn)場看到,二號大道兩邊正在鋪設各兩排排水管道。其中直徑為800毫米的已經(jīng)基本鋪設完畢,直徑為1.2米和1.8米的正在進行中。因為下雨,施工現(xiàn)場暫時停工。在知情人的帶領下,記者發(fā)現(xiàn):已經(jīng)鋪設的管材,只有一小部分能清晰地看到標有“鄭天管業(yè)”等產(chǎn)品標識,其余大多沒有任何標識。按照國家相關(guān)規(guī)定,此類管材在出廠時必須嚴格標注生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)許可證號等,那么那些沒有標識的管材是否屬于“三無管材”呢?
    在知情人指引下,記者幾經(jīng)波折才找到了這些沒有標識管材的生產(chǎn)廠家,該廠位于平頂山市新華區(qū)焦店鎮(zhèn)。記者以購買者的身份撥通了這家名為旭國(音)工貿(mào)負責人楊某的電話,在電話里楊姓負責人明確表示:現(xiàn)在的確正在為汝州二號大道市政工程提供部分管材。在隨后的調(diào)查中,記者發(fā)現(xiàn),該廠根本沒有“全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證”,也就是說該廠沒有資質(zhì)生產(chǎn)這些管材,既然沒有資格生產(chǎn),那么生產(chǎn)的管材沒有任何標識也就不難理解了。
    而對于標注為“鄭天管業(yè)”的廠家,記者得知,這家企業(yè)是位于河南省洛陽市伊川縣的洛陽鄭天水泥制品有限公司(以下簡稱洛陽鄭天)。經(jīng)過調(diào)查,這家企業(yè)有生產(chǎn)許可。那么為何不全部采用這家有合法生產(chǎn)資質(zhì)的產(chǎn)品而摻雜部分“三無管材”呢?
    許昌市騰飛市政工程集團有限公司汝州工程項目部(以下簡稱項目部)一位程姓負責人向記者表示:當時由城建局、質(zhì)檢站等部門組成了一個考察小組,首先考察了當?shù)匾患揖哂猩a(chǎn)許可證的名為汝州市天運水泥制品有限公司,在考察中,這家公司生產(chǎn)能力有限,產(chǎn)量跟不上。隨后又考察了洛陽鄭天,經(jīng)過研究決定使用洛陽鄭天的管材。但由于建設方汝州住房與城鄉(xiāng)建設局對工期要求太緊,洛陽鄭天生產(chǎn)能力也跟不上,為了保證工期,就又聯(lián)系了一家即旭國工貿(mào)的公司,并坦承這家公司沒有生產(chǎn)許可證。市政工程所需的大約2000節(jié)管材與洛陽鄭天簽訂了全部供應合同。由此可以看出,洛陽鄭天表面上是全部管材的供應商,因為其生產(chǎn)能力的問題和工期的問題,項目部違規(guī)摻雜使用了沒有生產(chǎn)資質(zhì)的“三無管材”。
    另據(jù)記者調(diào)查,天運水泥1.8米的報價每節(jié)2000元左右,而程姓負責人坦承工程使用的1.8米的為每節(jié)2500元左右。同樣是生產(chǎn)能力有限,為何要舍近求遠?又為何要舍低價而取高價?
    對此,汝州市天運水泥制品有限公司一位負責人在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示:相關(guān)部門考察時正值企業(yè)春節(jié)放假,值班人員簡要地介紹了企業(yè)情況,可能是沒表述清楚,之后公司領導也專門就此找過城建局分管工程的領導進行解釋說明,說企業(yè)的生產(chǎn)能力不存在問題,承接市政工程絕對能保質(zhì)保量,但沒有被采用。
    監(jiān)管缺失致整改緩慢
  對于市政工程中洛陽鄭天和旭國工貿(mào)的管材到底各使用了多少的問題,程姓負責人表示:按照合同,洛陽鄭天應該為項目部提供四份帶有出廠合格證的合格管材,但目前只有一兩份,其他管材均沒有出廠合格證。洛陽鄭天大概占有1300節(jié)左右,其余為旭國工貿(mào)產(chǎn)品。然而,在項目現(xiàn)場看到的管材,卻恰恰相反,有“鄭天管業(yè)”字樣的管材只有極少一部分,“三無管材”占絕大部分。
    汝州市住房與城鄉(xiāng)建設局城鄉(xiāng)建設科鐘副科長在接受記者采訪時也坦承,工程存在問題,并向記者表示:一定會按照規(guī)定進行整改。
  就在發(fā)稿前,汝州市住房和城鄉(xiāng)建設局向本報發(fā)來“關(guān)于東城二號大道使用不合格管材的整改情況說明”函,函中表述:經(jīng)我局調(diào)查,在項目施工過程中,為趕進度,私自從另一砼管企業(yè)定制了一批二級鋼筋砼管材(該企業(yè)暫未取得相關(guān)資質(zhì))。針對這一情況,我局對施工企業(yè)下發(fā)了全面停工通知書,要求施工企業(yè)暫停其他項目施工,立即全力以赴清理此批無證鋼筋砼管材,直至清理完畢方可申請重新開工。同時,汝州市住房和城鄉(xiāng)建設局還傳真了兩份分別名為“監(jiān)理工程師通知單”和“工程暫停令”的文件。第一份通知單簽發(fā)日期為2013年4月4日,內(nèi)容要求項目部在三日內(nèi)把質(zhì)量證明文件不齊全的鋼筋混凝土管全部運離施工現(xiàn)場。第二份停工通知即“工程暫停令”,暫停令要求項目部自2013年4月7日18:00時起,對工程全線所有部位暫停施工,將質(zhì)量證明文件不齊全的排水管材全部清場。
    城建局在“說明”中解釋,“監(jiān)理工程師通知單”下達后,由于天氣、清運能力等原因,項目部并沒有完全執(zhí)行“監(jiān)理工程師通知單”的要求。隨后,才下發(fā)了“工程暫停令”,不過,記者注意到,這兩份文件下發(fā)單位均為“河南省天隆工程管理咨詢有限公司”,而并非城建局。
  另據(jù)記者了解,就在去年一項名為“汝州市工業(yè)聚集區(qū)路網(wǎng)二期管道工程”施工過程中,也曾出現(xiàn)過大量使用“三無”不合格管材的問題,后汝州市專門成立了由紀檢委、質(zhì)監(jiān)局等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組,由河南省技術(shù)檢驗部門到現(xiàn)場抽樣鑒定,鑒定結(jié)果只有當?shù)匾患揖哂泻戏ㄙY質(zhì)公司的管材符合標準,其余全部不合格。
    同時,記者在河南省政府采購網(wǎng)看到,一項名為“汝州市東城五號大街市政工程”項目正在公開招標,在該市以后的工程建設“三無”不合格產(chǎn)品能否徹底杜絕?此前不合格管材頻現(xiàn)中有無黑色交易?監(jiān)管是否缺失?本報將會繼續(xù)給予關(guān)注。

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